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中新网广州12月13日电(记者王坚)“广州的实践为超大城市应急管理现代化提供了宝贵经验。”全国应急管理系统应急指挥业务培训班的157名学员12日在广州市应急指挥部实地探访后，连连称赞。

从“一委统管”的指挥中枢到“最小应急响应圈”的基层末梢，广州的创新实践直观展现了其连续23年生产安全事故“双下降”、三防和森林火灾连续4年“不亡人、少损失”的硬核实力。

在近5000平方米的广州市应急指挥部，12个功能区域互联互通，构成了全市突发事件监测预警和信息处置的“神经中枢”。该中心横向联通26个核心单位，纵向实现省、市、区、镇街、村居五级贯通，即时应答率达99%。

作为机构改革后保留的市级议事协调机构，广州市应急委实行市委书记、市长“双主任”机制，统筹64个成员单位和41个专项指挥机构，在重要时段组织多部门进驻联勤值守，形成强大指挥合力。该指挥部自2022年3月运行以来，已高效处置多起各类险情，并完成了众多重大活动的应急保障任务，彰显了“一委统管”的指挥效能。

值得一提的是，广州市应急指挥部指挥大厅的“三台合一”机制格外吸睛。广州市整合了110、119、122等灾害类警情，通过“指挥云”实现市、区、镇街三级信息在2至5分钟内完成一体化指令流转，将警情签收用时从1小时压缩至5分钟。

广州市应急局指挥处长张程春表示，通过建立全链条责任机制和每周复盘、每月研判的工作模式，实现了从“被动接收”到“主动发现”的转变，助力基层快速响应，大幅提升了全市信息接报时效和突发事件处置效率。

学员们还观摩了大型移动指挥车与指挥帐篷组成的“空天地一体现场指挥部”。

“接到指令1小时内抵达现场，15分钟完成搭建，极端‘三断’情况下也能通信畅通。”随着工作人员操作，无人机升空传回实时画面，多网一体便携式基站迅速搭建起通信“接入岛”，实现窄带语音、宽带视频同步传输。这套“车载机动、便携突击、单兵延伸”的装备体系，彻底扭转了极端环境下应急指挥“进入即失联”的被动局面。

广州市应急管理局表示，低空应急新质能力建设，为广州应急指挥体系注入新动能。在整合912架无人机的指挥调度平台上，火情侦测、物资投送等15类技战法实时呈现。(完)【